近年来,承德市双滦区偏桥子镇围绕建设和美乡村目标,聚焦产业振兴、和美乡村建设、文明城市创建、基层治理提升等四项重点工作,充分发挥大贵口村引领示范作用,以点带面,全面推进乡村振兴。

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以产业振兴带动为依托 

乡村振兴提效赋能

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双滦区偏桥子镇持续将产业兴旺作为实施乡村振兴首要任务,全力推动现代农业高质量发展。

农业龙头企业带动,促产业发展。重点培育壮大镇域内7家农民合作社和3家市级农业产业化龙头企业,探索“龙头企业+合作社+商超+农户”线下合作模式。通过签订订单农业,实现了从草莓育苗、种植技术指导、病虫害防治、草莓果品回收等产购销一体化服务,稳定带动605户、2900人增收。高度重视品牌农业发展,完成绿色果品认证2件,双滦达意葡萄,被推荐为“承德市区域公共品牌”。

种植技术提升,促经济效益。政府化身“引导者”,积极引进培育农业新品种、新装备和专技人才。引入红颜草莓脱毒种苗,繁育优质穴盘苗150万亩,解决周边农户种苗需求,并与209户农户签订草莓收购协议,带动草莓基地种植面积1707亩以上。在“共建联合实验室”“低碳农业设施结构与装备研发”等方面,加强与高校、科研机构合作共建,新建节能温室2座,智慧农业优势逐步显现。依托农业科学技术指导站、“莓好生活”草莓协会、电商直播平台的专业农技人员,开设农业大讲堂13场次,架起农户和专家之间的桥梁,培养出了一批农村“土专家”。

园区示范带动,促提档升级。整合农业优势资源,依托大贵口乡村振兴示范区新创建省级农业产业园区2个,积极构建农文旅融合于一体的农业全产业链,实施涉及民宿、文旅、果蔬分拣、基础设施等农业产业项目14个,其中,“山谷田园”项目对原有设施农业进行改造提升,建设高标准日光温室大棚132个,带动每个棚室收入增加2万元。全镇节假日期间,日均人流量最高达6000人、日均收入超8万元,镇域农业产业发展基础更加稳固。

以和美乡村建设为载体

乡村振兴增颜添色

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该镇持续将生态宜居和美丽乡村建设作为乡村振兴的重要抓手,大力实施乡村建设行动。

统筹谋划,不断夯实各方责任。组建以镇党委书记、镇长任组长,党委班子成员包村,镇干部包街,村“两委”包户的网格化“层级责任制”,结合党员积分、“三信”模式,激发广大党员群众参与积极性。根据工作实际,制定《偏桥子镇2023年深入开展农村人居环境整治提升工作实施方案》,乡村振兴办公室每周2次巡查,定期组织召开农村人居环境整治调度会,难点村、重点区域逐个研究解决,明确标准、统一思想,整改到位。

综合治理,规划引领各村蓝图。将农村人居环境整治工作重心从大贵口示范村向全镇延伸,持续推动“五清三建一改”行动,以“门前三包”“厕所革命”“垃圾清理”等为主要抓手,镇域内实施“硬化、亮化、净化、绿化、美化”提升工程,加快补齐弱项短板。截至目前,共栽种萱草2000余株、八宝景天300余株、绿篱200延长米、松树50棵、月季10000株、紫丁香30株、连翘30株,打造6000平方米达连坑景观绿化带1处,建小菜园、小游园3处。

建立机制,深化乡村治理实效。全面推开“三信”模式,创新实施乡村治理数字化,持续深化乡村自治。组建功能型联村“大党委”激活村民内生动力,坚持集中整治与长效管理相结合,将提升人居环境治理成效作为各村党支部年度考核重要指标,在年度考核中对提升人居环境工作排名靠前的党组织进行表彰。全镇上下力争实现“垃圾清理及时、厕所管护到位、污水治理改善、美丽庭院有效、村民意识提升、管护机制到位”的良好工作新局面。2023年,偏桥子镇获得承德市“十大和美乡镇”称号,偏桥子村党支部书记沈海川获得承德市“十佳乡村振兴领军人物”称号。

以文明城市创建为引领

乡村振兴激发活力

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偏桥子镇持续将文明村镇创建工作作为提振乡村“精气神”有效途径,全力推进农村精神文明建设。

强化阵地建设,提高文明实践精度。整合阵地资源,推动新时代文明实践所(站)建设,不断提质扩面。组织专题理论宣讲活动40余场,广泛开展征兵政策、养老保险、医疗保险、农业保险政策、国家助学贷款申请、青年创业政策等惠民政策30余场次,受众达2000余人。以“村晚”“彩色周末”等活动为重点,持续实施文化惠民工程,依托传统节日开展文艺演出、广场舞大赛、书法比赛、丰收节等文化活动,把形式多样的“文化大餐”送到村街小巷、田间地头,农村群众文化生活呈现出欣欣向荣的繁荣景象。

强化队伍建设,提高志愿服务温度。组织志愿者常态化开展村居环境整治、科普宣传等志愿服务活动100余场,用“志愿红”增添文明乡风底色。从农业乡镇的实际出发,采取“志愿+农业”形式,联合镇域农业技术“土专家”,走进种植大棚,就葡萄、蔬菜种植技术为村民答疑解惑,送去科学技术指导。以主题活动为契机,开展文明执法、诚信宣讲、健步走、文明用餐宣传等志愿服务活动,在全镇范围内形成“我是文明市民、要为河北争光,我是燕赵儿女、要为河北争气”的浓厚氛围。

强化宣传引导,提高移风易俗力度。坚持把推动移风易俗、树立文明乡风作为深入学习贯彻落实党的二十大关于“开展移风易俗、弘扬时代新风行动,抵制腐朽落后文化侵蚀”精神的有效行动,强化对村规民约的学习、宣传和应用,注重发挥红白理事会作用,教育引导村民摒弃高价彩礼、薄养厚葬、人情攀比等陈规陋习,积极倡导婚事新办、丧事简办、小事不办,引领文明新风。打造“诚信”品牌,“文明+积分”治理途径,以积分定信、奖励用信、全民争信为主要内容,通过组建“评信团”,依据村内日常事务配合度、志愿服务参与度、执行村规民约等情况,对全体党员和群众的信用等级进行评定、授信,营造乡村诚实守信的良好氛围,提升乡村治理水平,激活村民积极参与乡村振兴的内生动力。

以基层治理提升为目标

全面推进乡村振兴

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偏桥子镇持续将基层治理作为推动乡村振兴的全面引领,探索构建“一领三创”工作机制(“一领”:发挥党组织的引领作用;“三创”:创新实施“五化”模式、“三信”模式、乡村“智”治模式),推动基层治理走深走实。

坚持党建引领,用党建力度助推乡村振兴速度。将大贵口村“红莓先锋”“勇闯天涯”“留守田园”3个功能性党小组经验,扩面全镇,嵌入到农村生产经营的全过程、各领域。将基层党组织的政治优势、组织优势,转化为农村精细化治理优势,持续增强基层党组织作用。夯实“三信”模式成效,设置“三信光荣榜”,将村民日常表现与经济利益挂钩。对于信用积分高的村民,享受优先入党等政治奖励和兑换实物的物质奖励,尤其是还可以享受30万元的无抵押低息信用贷款,逐步转变了村民观念,让村民主动参与到各项工作中,形成乡村自治的良好风尚。

创新实施“五化”模式,夯实基层社会治理的经济基础。通过“土地数字化、边界虚拟化、证照实体化、管理一体化、效益最大化”的土地“五化”模式,破解土地开发难题,组织实施了山谷田园、山谷嘉年华、山谷人家等“山谷”系列项目,打造“山谷”特色品牌,不断增加农民收入、壮大集体经济,为农业产业发展创造无限可能。

创新实施乡村“智”治模式,以数字化管理赋能基层社会治理。2022年3月,率先在大贵口村投资112余万元,实施了双滦区数字乡村建设项目。从科学管理和便民服务入手,聚焦乡村治理、数字产业、乡村旅游、公共服务四大板块,统筹推动数据资源整合汇聚、辅助决策,动态掌握群众生产、生活情况,辐射带动镇域数字农业面积70余亩,成为承德市首个“数字乡村”。

未来,“云端”务农、信息追溯、智慧治理,将逐步在镇域内实现,让基层治理更加智能、高效、便民,达到“百姓好操作、干部好管理、服务见实效”的良好基层治理效果。 双 宣