和合承德网记者 张楠 管陈子
双桥区世纪城社区的老人在社区食堂用餐。 和合承德网记者 孟瑶 摄
儿女不在身边，也有人照料日常生活；生病了不用去大医院，就能“一站式”享受专业医疗服务；与绿水青山为伴，在自然中安享晚年……在紫塞大地，一幅老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的养老幸福图景生动展现，百姓安享晚年的朴素梦想正在实现。
民之所望，政之所向。2021年8月23日至24日，习近平总书记视察承德，留下殷殷嘱托：“满足老年人多方面需求，让老年人能有一个幸福美满的晚年，是各级党委和政府的重要责任。”
市委书记柴宝良多次深入各县（市、区）调研养老服务工作，强调要牢记习近平总书记视察河北、视察承德重要讲话精神，用心用情用力做好养老服务工作，让老年人有更多获得感、幸福感、安全感。
一声声嘱托言犹在耳，一份份责任铭刻于心。
三年来，承德市聚焦全市80万老年人急难愁盼问题，锚定老年人多层次、多样化养老服务需求，加快推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充医养相结合的养老服务体系建设，养老工作呈现出城市与农村、兜底与普惠、事业与产业健康协调快速发展的良好态势，织就了一张供给高质量、普惠高水平、服务高品质的养老服务网络，推动实现“养老”变“享老”。
精准助老
让老年人生活更舒心
走进承德高新区滨河社区居家养老服务中心，一股浓浓的饭香从一楼走廊尽头飘出。
红烧肉、西红柿炒鸡蛋、黄瓜拌豆皮、烧茄子……荤素搭配10道菜，主食有米饭和馒头，十分丰盛。工作人员将一份份餐食逐一打包，按照远近社区顺序一一摆放好。排列整齐的盒饭被装运上车，送往高新区梨花社区、未来社区、迎宾社区等13个社区。
怎么样解决老年人特别是高龄和独居老年人的吃饭问题，预订送餐是承德高新区滨河社区在精准助老服务上做出的新尝试。
“老人年龄大了，出门买菜做饭困扰着不少人。社区老年食堂采用政府补贴、第三方运营的模式为社区老年人提供便利，今年我们还将送餐规模扩大到了整个高新区，各小区居民通过线上订餐，滨河食堂统一配送的方式，有效解决了老人就餐难的问题。”承德高新区滨河社区党总支书记、居委会主任于岚说。
精准助老，不仅仅要解决老年人衣食住行等最基本的问题。为丰富老年人的精神文化生活，承德高新区滨河社区还依托社区居家养老服务中心建起了老年大学，摄影、书法、太极拳、手工编织……此外，滨河社区还组织开展“长者高校行”系列活动，组织老年人走进大学校园，让老年人不仅可以增长知识，还能更好地融入校园文化生活，与当代年轻人建立良好的沟通和互动。
承德高新区滨河社区居家养老服务，只是我市社区养老服务的一个缩影。在双桥区丽水社区活动室，65岁的社区居民李庆华歌声嘹亮，赢得大家阵阵掌声。大家纷纷表示：“一起唱歌、一起跳舞，到饭点，食堂还有营养均衡、美味可口的饭菜，这样的晚年生活，让人充实又快乐。”
记者在承德市多个社区走访看到，各日间照料机构均设有日间照料室、舞蹈室、书画室等功能区，配备康复、运动、娱乐等设备，依托功能完备的服务设施，吸引老年人走出家门参加各类活动，实现“乐有伴”。
截至目前，承德市180个社区建有日间照料服务设施208个，其中居家养老服务中心24个、社区日间照料服务站184个，实现了设施社区、服务生活小区“两个全覆盖”。
暖心服务
让老年人生活更安心
“术后在家，我得到了暖心的服务，把我照顾得太好了。”年过八旬的计廷元说。
计廷元是承德高新区滨河社区老年学雷锋志愿服务队的志愿者，三年来，他因帮助别人，在承德高新区推出的“时间银行公益平台”小程序储存的时长已达到25960余分钟。前段时间计廷元做了手术，术后需要照顾，他通过手机，用在“时间银行”储存的“时间币”兑换了护理服务，得到了无微不至的照顾。
通过“时间银行公益平台”，让“年轻”老人去服务“年长”老人，为他们提供暖心服务。于岚说：“每天社区都会在平台上发布各类志愿服务活动信息，大家可以根据自己特长，领取不同任务。‘时间银行’的推广既带动了社区老人‘干事’的心气，又为社区有需要的老人提供了暖心的服务。”
据了解，“今天我为别人服务，明天免费享受服务”的公益互助养老模式，已在我市推广。截至目前，全市志愿服务队伍达到9000余人，存储服务时长3.6万余小时。
在承德高新区滨河社区居家养老服务中心，翻开桌上的《居家养老服务中心来电登记表》，来电日期、时间、人员、号码等记录得满满当当。
为社区老人提供更暖心的服务。依托承德高新区大数据平台、滨河社区爱孝居家养老智能化信息平台，承德高新区还形成了集互联网、云计算、大数据等技术手段于一体的社区居家养老服务网络，实现互联互通，区内老人们遇到困难可以寻求提供助洁、助浴、助急等养老服务。目前，爱孝居家养老服务中心将服务范围拓宽至梨花社区、未来社区等,服务居民小区扩大到9个，覆盖人数达4000余人。
爱孝居家养老服务中心副主任王明利说，服务中心将社区老人的信息录入“一键呼叫”社区居家养老服务平台，每次服务结束后会根据被服务老人反馈的情况，对下一步的服务内容进行完善。
“我就是通过养老服务平台的呼叫系统，第一时间找人解决了生活中的困难。”滨河社区老人李桂云说。
不仅是在承德高新区，为提升信息化、智能化服务水平，承德市在原有养老服务信息平台的基础上，通过开设社区管理账号、安装视频摄像头、对接服务商等方式，全力推进社区日间照料信息化建设工作。除了远程检测老人身体状态，该平台还可实现一码订餐、活动预约、远程就诊等功能，为老年人提供居家养老、理疗保健等服务。
社区养老的“服务圈”越来越大，让更多的老年人享受到了家门口养老的优质服务。
2024年，承德市共申报85个社区日间照料服务机构作为示范，全力提升全市社区养老服务水平。同时，充分发挥示范带动作用，开展居家社区养老服务网络建设试点示范工作，推动居家社区养老服务提质增效，择优选取双桥区申报为我市居家社区养老服务网络建设试点示范地区，持续推动建设覆盖县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）的居家社区养老服务网络。
丰富业态
打造养老服务高质量发展新格局
“老有所乐、老有所医、老有所安”蕴含着老年人追求幸福生活的梦想，衡量着城市发展和文明的高度，三年来，承德市探索更加完善养老体系的步伐从未停止。
青山环抱，景色秀美。位于双桥区双峰寺镇一条幽静山谷内的承德寿康康养中心，如世外桃源般静谧安宁。
在寿康康养中心康复治疗室，来自天津的王先生，正在医护人员指导下做康复训练。“每天养老院都会安排医护人员给我们做体检，有量血压、测血糖、心电图等，医护人员服务也非常细致周到，还会根据我们的实际情况制定详细的治疗方案，而且居住环境优美安静、空气清新舒爽。”王先生对这里的环境和医疗服务赞不绝口。
“我们已接待400多名老人，其中京津老人超过三成。”承德市寿康康养中心负责人徐海峰说，康养中心的房间从功能布局、精装选材、家居设备等，均按适老化标准设计。长者餐厅、便利店、阅览室、康体室、观影室、休闲花园等休闲娱乐设施一应俱全。今年，承德市寿康康养中心在投用养老中心、康复医院的基础上，正打造一座所有服务设施均进行适老化改造的“老人酒店”，以满足更多老年人旅居康养养老需求。
到青山绿水间散心，去森林公园呼吸新鲜空气……如今，山清水秀的承德日益成为很多老人“走一走”“留下来”的选择。
“这次来承德，我先后参观了北京山谷、阿那亚·雾灵山休闲度假区、唐家湾旅居康养度假区等多个养老地，实地感受到了承德在康养养老方面取得的发展成果。”来自北京的游客张远告诉记者，承德的养老环境沉静、安稳、清幽，基本满足了自己对养老的需求。
近年来，承德市全力拓展产业链条，通过系列精准招商活动，引进阿那亚、中电建、梵木文创等头部企业来承投资，实施阿那亚·金山岭、阿那亚·雾灵山、热河谷、承德国际康旅度假区（北京山谷）等文旅康养项目143个，构建旅居康养养老现代化产业体系，已建设各类养老机构128家、医养结合机构69家。
以青山绿水为底，以文旅康养作笔。承德市抓住京津冀协同发展重大机遇，丰富养老新业态，满足多元化多层次养老服务需求，按照政府主导与社会参与并行、设施建设与能力提升并重、事业进步与产业发展融合的原则，谋划健全基本养老服务体系、优化普惠养老服务供给、创建协同养老示范带、创新发展养老产业、构建老年宜居环境，打造“老有所乐”的旅游胜地、“老有所医”的康养宝地，吸引更多老人旅居康养。
人寿花香，盛世和祥。养老服务没有终点，只有连续不断的新起点。随着养老服务领域改革“实招”“硬招”不断落地，让老年人的养老愿景化为一幅幅“莫道桑榆晚，为霞尚满天”的幸福画卷。