宽城“口袋公园”一角。 承德人报摄影部 摄

和合承德网讯（记者 于丽静）“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

党的十八届一中全会后的中外记者招待会上，习近平总书记用深情的话语展现了新一届党中央的民生情怀。

党的十八大以来，承德市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，围绕社会民生发展不断发力，“民生为大”的理念在各个领域得到了贯彻落实，通过加大对教育、医疗、住房、就业等领域的投入，有效地提高了市民的生活水平，让广大群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

多点发力 办好便民利民惠民实事

“通过参加市里举办的就业创业培训班和专场招聘会，我找到了适合自己的工作，目前收入稳定，日子越过越好了。”市民王刚说。

就业是民生之本。就业促进工作是河北省重点民生工程，在高标准高质量实施民生工程这一主题引领下，我市持续开展职业教育和就业促进专项工作，建立了更加完善的培训制度和服务平台，通过对全市城乡劳动力大力开展各类就业创业培训，使每名接受培训人员最少掌握1项就业技能，越来越多像王刚一样的求职者找到了心仪的工作，2023年，城镇新增就业4.44万人，全市就业形势实现稳定向好的转变。

让百姓住有所居。近年来，老旧小区、棚户区改造齐头并进，2023年，我市改造老旧小区33个、棚户区3199套，完成特殊困难老年人家庭适老化改造3454户，让更多市民的“忧居”变“宜居”。

市图书馆新馆、市全民健身中心主体工程完工，历时3年的中心城区天然气管网改造如期完成，9.5万户居民用上新燃气……我市围绕打造完整社区和“15分钟便民生活圈”，形成了“改造一个、更新一片、连片成区、带动全局”的城市更新格局。

扮靓“面子”，夯实“里子”，旧貌换新颜的蜕变让百姓的幸福感触手可及。

因情施策 兜住兜牢民生保障底线

老有所养，老有所依。随着社会人口老龄化的加剧，养老问题日益凸显，养老医疗成为百姓最关注的话题之一。我市持续将养老事业发展作为办好民生实事的重要抓手，集中人财物定向发力，积极推进养老服务体系建设，加速补齐养老基础设施短板，切实提升服务供给质效，确保老有颐养。

实施特殊困难老年人适老化改造工程、推进养老机构护理人员职业技能等级认定、培育等级养老机构、实现城市社区助餐服务全覆盖……有坚持、有创新、有拓展，一件件惠及老年群体的民生实事相继落地，无不围绕着让群众过上更加美好幸福生活而展开。

医疗卫生服务直接关系着人民的身体健康。我市始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置，不断深化医药卫生体制改革，人民健康水平稳步提高。市医保部门实施重特大疾病医疗保险和救助制度，强化基本医保、大病保险和医疗救助三重制度梯次减负功能，抓细医保帮扶政策落实；建立健全防范化解因病返贫致贫长效机制，统筹推进责任、政策、工作落实，持续巩固医疗保障脱贫攻坚成果，助力乡村振兴战略全面推进。

大力推进基层服务体系建设，打通服务群众“最后一公里”。打造“医路承伴”服务品牌，推行一次通办、自助智办、就近快办、个性帮办和接诉即办，从不同途径、以不同方式提供便捷高效服务。建立县（市、区）、乡（镇）、村（社区）、组（楼院）四级网格包联制度，实行医保服务网格化管理，重点强化对农村低收入人口点对点服务。

诚心办医保，医保暖人心，医疗保障成为承德百姓坚强的后盾。

聚焦特殊困难群体，做好兜底保障工作，一直是我市民生工程的重要一环。完善分层分类社会救助体系、实施社会救助扩围增效工程、强化低收入人口动态监测和常态化帮扶、动态调整全市城乡低保和特困供养标准，确保应保尽保、应救尽救、保障流浪乞讨人员基本生活、强化孤困儿童关爱保护、实施残疾人“两项补贴”申请“跨省通办”和“全程网办”……一份份沉甸甸的民生账单持续“加码”，一项项群众关心的惠民工程火热推进，让这座城市更有“温度”。

党的十八大以来，我市始终坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，筑牢民生底线，持续推进经济社会协调发展，广大人民群众反映强烈的一系列问题不断得到解决。养老、工伤、失业保险待遇水平和城乡低保标准继续提高，城乡居民养老保险、医疗保险参保率稳定在95%以上。

创新举措 提升基本公共服务水平

让人民过上更好日子，必须不断丰富人民的精神生活。

近年来，我市充分挖掘冬季旅游资源潜力，积极融入“这么近，那么美，周末到河北”旅游格局，依托丰富的冰雪资源和历史文化，推出了2023/2024河北承德冰雪温泉旅游季系列活动等多个文旅活动，进一步丰富了全市旅游产品供给，激发冬季旅游市场活力，推动文旅融合、体旅融合，我市旅游由“一季游”向全域全季旅游转变，文化体育事业蓬勃发展，仅去年一年，举办群众性赛事活动400余场，开展文化惠民演出2200余场。

教育事业连着千家万户，关系国计民生，是重要的民生工程。为进一步改善教育环境，提高教育质量，为孩子们提供更好的学习条件，我市创新实施校长聘任、教师职称岗位竞聘等改革，加大教师人才引进力度，培养选拔首批骨干教师、精英教师、卓越教师，新建改扩建中小学和幼儿园，省级素质教育示范学校达到29所。

目前，我市新建学校不断增多，城乡学校布局逐渐优化，全市教育事业发展迈上了新台阶。

10余年来，我市对幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等百姓急难愁盼问题，给予温暖回应，有力增强了广大人民群众的获得感、幸福感和安全感。

保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有新起点。

承德将继续坚持以人民为中心的发展思想，继续用务实的作风、扎实的举措，让一件件民生实事落地落实，增进民生福祉，保持社会稳定，不断满足人民群众对美好生活的新期待，让改革和发展成果更多更公平惠及人民群众，全面开创“生态强市、魅力承德”现代化建设新局面，绘就民生幸福“新画卷”。