——二论学习贯彻市委十五届九次全会精神
人无精神不立，国无精神不强。唯有精神上站得住、站得稳，才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，学习贯彻落实省委十届五次全会、市委十五届九次全会精神，就要大力弘扬抗洪救灾精神，全面提升防灾减灾救灾能力，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献承德力量。
精神是一个民族赖以长久生存的灵魂。抗洪救灾精神是我们党带领人民战胜自然灾害和前进道路上一切艰难险阻的强大力量。省委十届五次全会，全面总结全省应对汛情、抢险救灾和恢复重建的重要经验，四方面启示是我们应对风险挑战、推动经济社会高质量发展的重要指引。全市上下要时刻强化安全意识、风险意识，强化底线思维、极限思维，把抗洪救灾精神弘扬好，提振广大干部群众精气神，加快补短板、强弱项、促提升，形成干事创业的生动局面。
要推动防灾减灾工程体系建设，全面提升城市韧性。防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。承德地域面积大、防灾能力不高、减灾功能弱化，做好灾害防御救援工作任务艰巨、责任重大。必须抓住国家支持防灾减灾工程建设的重大机遇，加快谋划一批重点项目，全力争取支持，打牢防灾减灾基础。要加快推动防洪工程、抗旱工程应急工程建设，落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，提高全民防灾抗灾意识，全面提高全市综合防灾减灾救灾能力。
要全面提升抵御灾害风险能力，构筑更加牢固的安全屏障。防灾减灾更要“防患于未然”。推动风险治理向事前预防转变，必须增强忧患意识，时刻保持高度警醒。承德森林草原面积广阔，地形地貌多样，极易发生局地性、突发性极端天气，这也就决定了我们必须更加自觉地处理好人与自然的关系，正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系。要坚决防范森林草原火灾风险，坚决消除火险隐患，保护森林资源安全。要坚决防范地质灾害风险，强化工程建设管控，开展地质灾害隐患综合治理，全面消除风险隐患。要坚决防范气象灾害风险，建立完善极端天气预警机制。要坚决防范易发灾害风险，加强常态化排查检查，持续推动管网更新改造，消除各类隐患，提升安全保供能力。
要强化应急体系建设，构建以防为主、防抗救相结合的工作格局。应急能力强不强，是衡量组织领导力、工作执行力、群众动员力的重要体现。要强化应急体系建设必须强化系统思维，超前谋划，加快建设科学完善、高效运转的应急管理体系。要健全指挥调度体系、完善应急预案、提升应急保障能力，从思想观念、细化管理、长效机制等方面全面精准考量、认真贯彻落实，使其能担负得起保护人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要使命，构建以防为主、防抗救相结合的工作格局，真正织密筑牢这张功在当下、利在千秋的应急体系“安全网”。
伟大事业孕育伟大精神，伟大精神引领伟大事业。抗洪救灾精神，不仅激励着我们在与洪水的较量中迎难而上，还会成为我们推进高质量发展向上突围的不竭动力。在与历史、现实和未来的对话中，我们要将抗洪救灾精神融入血脉、化为基因，凝聚起人民的磅礴力量，在新的伟大征程上铸就新的历史伟业。